Qu’est-ce que la Knesset ?

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16 mai
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Nom

Le nom « Knesset » provient de l’ancienne Knesset HaGdola, la "Grande Assemblée" en hébreu, un regroupement de 120 scribes, sages et prophètes de la tradition juive. Cette assemblée, qui n’était pas élue, a existé pendant deux siècles, jusqu’à environ 200 avant notre ère, entre la fin de l’époque biblique et l’émergence du judaïsme rabbinique. Bien qu’il n’y ait aucun lien organisationnel entre l’ancienne et l’actuelle Knesset, toutes deux comptent 120 membres.

La Knesset moderne, qui s’est réunie pour la première fois le 14 février 1949, succède à l’Assemblée des Représentants (Asefat HaNivharim) du mandat britannique en Palestine et remplace le Conseil d’État provisoire (Moetzet HaMedina HaZmanit) composé de 37 députés.

Installée sur la colline de Givat Ram à Jérusalem, la Knesset a été financée par James Armand de Rothschild, fils d’Edmond de Rothschild.

Rôle

La Knesset est le parlement monocaméral d’Israël. Elle détient le pouvoir législatif suprême du pays et supervise l’ensemble du gouvernement, hormis les contre-pouvoirs exercés par la justice et les collectivités locales.

Ses fonctions principales incluent :

l’adoption des lois,
l’élection du président et du Premier ministre (ce dernier étant formellement nommé par le président),
la validation du gouvernement,
le contrôle de l’action gouvernementale,
l’élection du contrôleur de l’État.

La Knesset peut également :

destituer le président ou le contrôleur de l’État,
lever l’immunité parlementaire d’un député,
renverser le gouvernement par une motion de censure constructive,
se dissoudre pour provoquer de nouvelles élections.

Le Premier ministre peut également dissoudre la Knesset, mais celle-ci reste en fonction jusqu’à l’organisation de nouveaux scrutins.

La Knesset peut adopter toute loi à la majorité simple (61 députés), même si elle entre en contradiction avec les Lois fondamentales d’Israël, sauf si celles-ci prévoient des conditions particulières de modification. Depuis 1950, dans son rôle d’Assemblée constituante, la Knesset peut créer ou modifier ces Lois fondamentales.

La Knesset fonctionne selon la Loi fondamentale : La Knesset. Bien qu’Israël ne possède pas de constitution formelle, la Cour suprême a affirmé, depuis les années 1990, sa capacité à annuler certaines dispositions législatives jugées contraires aux Lois fondamentales, malgré l’absence de loi leur conférant explicitement ce pouvoir.

Organisation

Ci-dessous se trouvent les explications pour chaque numéro.

Le président de la Knesset, ou l’un de ses adjoints, siège au centre de l’estrade pour diriger les séances plénières.
1. À sa gauche se trouve le secrétaire général de la Knesset.
2. À sa droite se dresse le pupitre destiné à l’orateur qui s’adresse à l’assemblée.
3. Lorsque le sergent d’armes de la Knesset est présent, généralement lors des séances solennelles, il prend également place sur l’estrade.
4. Derrière eux se dresse le drapeau israélien.
La table centrale, en forme de fer à cheval, est réservée aux membres du gouvernement. Le Premier ministre y siège en tête, entouré des ministres.
Chaque député dispose d’un siège attitré. Sur la table de chaque membre se trouvent un exemplaire du règlement intérieur de la Knesset, l’ordre du jour de la séance, des documents de travail pertinents, ainsi qu’un écran tactile pour le vote électronique. Les résultats s’affichent sur deux grands écrans situés de part et d’autre de la salle plénière.
Sur le mur de gauche, un portrait de Theodor Herzl est gravé sur une plaque de zinc sombre.